議会質問

近年、日本各地において地震や台風などによる大規模な自然災害が多発する中で、近隣住民が互いに助け合い、寄り添う姿をニュースでよく見る。このような日本古来からの助け合いの精神という考え方は本当にすばらしい文化であると感じている。また、各地域においては、子どもや高齢者の見守りを近隣住民でサポートする取り組みが実施されるなど、今日においては地域コミュニティという存在が我々の日常生活で大きな役割を担っていると思う。日本各地で近隣住民を核とした助け合いの社会が成熟しつつある状況の中、本市では平成29年度からコミュニティパーク事業を導入しているが、当初、コミュニティパーク事業が地域へ負担を押しつけることになるのではないか、地域が独自にルールをつくり、公園の活用を主導していくことで、かえってトラブルを招くことがあるのではないかとの懸念があった。そこで、コミュニティパーク事業のスタートから約２年経過したことを踏まえ、活動の内容や地域の状況、今後の展開などについて尋ねる。まず、コミュニティパーク事業の平成30年度の決算額とその内容について尋ねる。

コミュニティパーク事業の概要と目的について尋ねる。

コミュニティの活性化と魅力的な公園づくりを目指すという明確な目的に向かって事業を進めているが、コミュニティパーク事業を実施するに至った経緯、背景について尋ねる。

地域からのコミュニティパーク事業に関する相談件数と協定締結に至った実績について尋ねる。

相談や問い合わせの件数に対して協定締結が少ないが、理由を尋ねる。

きめ細かく丁寧に進めているということであるが、地域によって公園の利用形態が違うためではないかと思う。既にコミュニティパーク事業に取り組んでいる地域ではどのようなルールをつくり、成果が得られているのか尋ねる。

コミュニティパーク事業においては、一定の条件のもとにパークハウスの設置も認められており、問い合わせも多いと聞いている。そこで、コミュニティパーク事業を実施している地域のうち幾つの事業がパークハウスを設置しているのか、また、今後設置を検討している地域は幾つあるのか。

公園という空間にパークハウスという雨風が防げる建物が設置されることによって、公園利用者にとってもメリットがあると思う。公園の利用や地域コミュニティにとってどのような効果が出ているか。

パークハウスを設置したくても近くに公園がない地域から新たに公園を設置してほしいという要望は出ていないのか。

パークハウス設置に当たっては、地域が費用負担をしているが、公園施設だから誰でも利用できるようにしないといけないと聞いている。パークハウスを設置した町内会がほかの町内会に使わせないなど地域間でのトラブルが起こっていないか。

コミュニティパーク事業の目的の一つであるコミュニティの活性化を目指すためには、地域内の話し合いに十分時間をかけて、相互理解を深めていくことが重要である。今後コミュニティパーク事業をどのように展開していくのか尋ねる。

職員みずからが土曜日、日曜日や平日の夜にも地域に何度も出向き、地域の要望や各相談を親身になって聞いて対応していると聞いている。地域コミュニティを活性化するためには、相当な時間と労力が必要になることから、地域も行政も大変だと思うが、この事業は日常の地域活動だけでなく、災害などが発生した有事の際においても地域にとって有効な取り組みになり、これまで使いにくかった公園が地域にとって使いやすく、魅力的なものになるのもすばらしいことだと思う。これからもさまざまな地域で公園を活用したコミュニティ事例が生まれてくると思うので、それらの事例を紹介することに努め、地域コミュニティの重要性を広く知ってもらいたい。また、この取り組みは地域コミュニティに大きく関連しているので、住宅都市局だけではなく、区役所や市民局などとも連携を図りながら、地域の人々に喜んでもらえ、実のある取り組みに発展するようにしっかり進めるよう要望しておく。