議会質問

博多港はこれまで本市、ひいては九州・西日本の経済を支え、成長を牽引してきた。歴史をさかのぼれば、博多港は二千年も前から我が国と大陸との交流の窓口で、人、モノ、情報の行き交いがあり、これからも本市が成長し続け、ひいては日本の成長を牽引していくためには、長期的な展望に立って博多港の機能強化をすべきと考える。博多港の物流について、平成26年の国際海上コンテナ取扱個数を尋ねる。

90万ＴＥＵを超える国際海上コンテナを取り扱うコンテナターミナルの現在の稼働状況はどのようになっているのか。

既存のコンテナターミナルが満杯に近い状況の中、さまざまな対策に取り組んでいるとのことだが、限界が近づいているのではないか。平成13年改定の港湾計画において、アイランドシティに位置づけているＤコンテナターミナルの整備状況を尋ねる。

博多港は九州輸出入コンテナの半数以上を取り扱うなど、九州の経済活動を支える重要な港となっている。アジアに近い地理的優位性から、国際海上コンテナ取扱個数が平成26年には約91万ＴＥＵと過去最高を更新しており、また、国際物流拠点づくりを推進しているコンテナターミナルの背後では、新青果市場を初め大型物流倉庫の立地が進んでいることからも、今後も確実にコンテナ貨物取扱数が増加すると思われる。その受け皿としてアイランドシティのＤコンテナターミナルの早期整備は不可欠であるため、スピード感を持ってしっかり取り組むよう要望する。博多港の人流について、平成26年の外航クルーズ船の寄港回数及び外航クルーズ客数はどのようになっているか。

多くのクルーズ客を円滑に受け入れるため、ことし５月から中央ふ頭においてクルーズセンターが本格供用されているが、センターの建物、交通広場を含め、これらの整備に係る決算額を尋ねる。

現在までのクルーズセンターの利用状況はどのようになっているのか。また、施設整備によりクルーズ受け入れ環境はどのように改善したのか。

ことし、第３委員会で那覇港に調査出張に行ったが、管理組合の方から、クルーズ客はもとより、船員であるクルーの評判は、船会社が寄港地を決める際の判断材料の一つであると聞いた。本市においても、クルーズ客やクルーズ船のクルーにアンケートをとるなど、利用者の声は聞いているのか。

利用者の声を生かしていくことがクルーズの誘致や寄港の定着につながることから、しっかりと利用者の声を把握し、今後のセンターの運営に反映するよう要望する。平成26年の外航クルーズ船寄港回数は99回、クルーズ客数は約21万人とのことだが、平成25年と比べるとどう変化したのか。また、ことしと来年の寄港回数の見込みを尋ねる。

今の見込みが実現すれば、平成25年からわずか３年間で寄港数は実に18倍となる。観光消費の増加につながるクルーズ船の増加は本市にとって大きな成果とは言えるが、短期間での急増は新たな課題を生じさせているのではないか。

今がクルーズ消費を取り込む好機であることは間違いないが、議会でも取り上げられたとおり、地域でのバス不足、観光バスに伴う渋滞などの課題にはしっかりと取り組みを進められたい。現在、クルーズ船が２隻同時に寄港する場合、また１隻でもアジア最大級のクルーズ船であるクァンタム・オブ・ザ・シーズが寄港した場合には中央ふ頭での着岸対応ができないため、暫定的に物流の埠頭である箱崎ふ頭に着岸させているのが実態である。国は2020年までにクルーズ100万人時代の実現に向け取り組みを進めているが、昨年、クルーズによる入国者が21万人と国内シェアの半分を担っている博多港は、アジアに近い優位性もあって、日本随一のクルーズ拠点港になると考えている。そのためには、中央ふ頭において新たなクルーズ岸壁の整備を進め、またクルーズ船の２隻同時着岸の支障となる埠頭西側のコンテナなどの物流機能を埠頭東側へと再編すべきと考えるが、中央ふ頭を将来的にどのように整備していくのか。

ウォーターフロントの再整備、港湾機能の再編に当たっては、しっかりと長期的なビジョンや将来像を持って取り組まれたい。現在急増中のアジアからのクルーズ船の寄港は重要であるが、一方で、国際情勢に左右されにくい博多港発着のクルーズをふやすことも大変重要と考えている。日本で海外旅行というと、その手段として飛行機が真っ先に思い浮かぶが、アジアに近い福岡・博多港においてはクルーズ船も重要な役割を担えるのではないか。博多港発着クルーズを振興することにより、市民にとっても身近なものとなるとともに、クルーズ客が市内のホテルに前後泊をしたり、クルーズ船が食料を市内で調達したりすることによる地域への経済効果がさらに得られるのではないか。クルーズ拠点港を目指すためには、施設整備が急がれるのも当然だが、発着クルーズの振興や利用者の声を反映したサービスの提供、施設運営などのソフト面の整備が非常に重要と考えるが、どうか。