議会質問

日本の高齢化は諸外国に例を見ないスピードで進行をいたしております。福岡市においても既に65歳以上の人口は30万人を超え、団塊の世代が75歳以上となる2025年には約40万人となり、医療や介護の需要がさらに増加することが見込まれます。
こうした中、持続可能で安定した社会保障制度の確立が急務となっております。財源に限りがあるからといって、サービスの見直しや負担増へすぐにかじを切るのではなく、その前に、市民一人一人が健康になることにより、充実した人生を送ることができ、結果として社会全体の医療費や介護費の削減につながらないかと、いろいろ試行錯誤をしていくべきだと思います。
高齢になっても何らかの形で外出することは、高齢者の生きがいにつながるものであり、さらに健康を維持していく上で欠かせない要素ともなっております。
本市では、以前から高齢者の外出支援として、地下鉄やバスの料金を助成する高齢者乗車券が交付されており、平成26年12月議会における我が会派大森議員の高齢者乗車券のタクシーの利用拡大については、早急に対処すべき課題である旨の意見や、議会全会一致による請願の採択などにより、平成27年度から高齢者乗車券にタクシーが拡充をされました。それ以降、平成28年６月議会での稲員議員、同年９月議会での今林議員、そして、同年10月決算特別委員会での調議員と、高齢者の移動問題と高齢者乗車券の重要性を主張してきたところであります。
そこで、このタクシー利用も可能となり、高齢者に喜ばれている高齢者乗車券について、順次確認をしていきたいと思います。
初めに、高齢者乗車券の目的についてお尋ねをいたします。

高齢者乗車券は高齢者の社会参加の促進を目的に交付されている、そういうことでありますが、それでは次に、高齢者乗車券の交付者数、タクシー利用者数及びタクシー利用者の割合について、直近３カ年の状況をお尋ねいたします。

高齢者乗車券においては、タクシー利用という運用の拡充がなされたことによって、この制度の対象となる70歳以上の高齢者約19万4,000人のうち、７割を超える約14万人の方に利用され、好評であるということがわかり、制度が十分活用されている模様であります。
そのような中、地域では高齢者乗車券が廃止される、減らされる、そういったような不安をあおるような動きも聞こえてまいります。
そこで、これまでに市は高齢者乗車券についてそのような説明をしたことがあるのか、お尋ねをいたします。

保健福祉総合計画に高齢者乗車券の廃止、削減などについて記述はされていないということであります。平成30年度当初予算に計上されており、議会にも廃止、削減するなどという報告はされたことがなく、当然継続されるものと認識をしております。
そこで、現在、市は高齢者乗車券の廃止、削減などの検討を行っているのかについてお尋ねをいたします。

現在、高齢者乗車券の廃止、削減などは検討されていないということで安心をいたしました。ただし、地域でこのような不安をあおるような動きがあることについては、根も葉もないことであれば、あってはならないことだと思います。
しかしながら、このような声が聞こえてくるのは、今後も進行する少子・高齢化への市民の関心は高く、また、将来を不安に思っていることのあらわれであると思います。社会のニーズに応えながら、持続可能な社会づくりに取り組んでいかなければなりません。10年後、20年後のことは答えにくいとは思いますが、高齢者乗車券を含めた高齢者施策をどのように進めていくおつもりなのか、お尋ねをいたします。

これまでの答弁をお伺いし、高齢者乗車券を狙い撃ちにして、廃止、削減などは検討されていないということがわかりました。
高齢者乗車券は単なるばらまきと言われるようなものではなく、多くの市民に活用されており、この制度の本来の目的である高齢者の社会参加の推進による健康づくり、介護予防の効果に加え、外出による経済波及効果などもありますので、この制度は多角的な視点でしっかりと評価していくべきではないかと考えております。
また、インセンティブ制度により、今までの対象者に影響がないように、制度においては幅広い方々が利用できるものにすべきであり、特に地域活動などにもなかなか参加できない方に対して、しっかりと配慮するべきだと考えます。
今後とも、このような市民生活に密着した施策の検討につきましては、市民の代表である議会に適宜報告をしていただき、議会の意見を踏まえながら検討を進めていただくよう要望して、私の質問を終わります。